非经营性网站并开展电子公告服务 
非经营性网站并开展电子公告服务（以下简称“BBS”）的，应当按照下列申办程序向省通信管理局提出专项备案： 
一、办理备案手续的非经营性网站同时开展BBS的，应当在向省通信管理局提交非经营性网站备案材料的同时，向省通信管理局提出BBS的专项申请。 
已备案的非经营性网站，拟开展BBS的，也应当向省通信管理局提出BBS的专项申请。 
二、BBS是指在互联网上以电子布告牌、电子白板、电子论坛、网络聊天室、留言板等交互形式为上网用户提供信息发布条件的行为。 
三、申请开展BBS的，应当具备《互联网电子公告服务管理规定》第六条所规定的下列条件： 
（一）有确定的电子公告服务类别和栏目； 
（二）有完善的电子公告服务规则； 
（三）有电子公告服务安全保障措施，包括上网用户登记程序、上网用户信息安全管理制度、技术保障设施； 
（四）有相应的专业管理人员和技术人员，能够对电子公告服务实施有效管理。 
同时，还应当建立下列制度： 
（一）栏目明确制度。网站在提出BBS专项备案时，应明确列出已开办（或者拟开办）的BBS的各具体栏目和类别，如时事论坛、网民聊天室、文化艺术类留言板、IT行业布告板、新闻跟贴等，所有开展的项目应逐项列出。开展BBS时应严格按云南省通信管理局批准的栏目进行，不得超越范围随意开设。 
（二）版主负责制度。网站在开展BBS时，应有相应人员对BBS实施有效管理，必须对获得批准的各个BBS栏目指定专职人员充当版主，每个栏目不得少于一个专职版主，并实行版主责任制。版主负责监管该栏目的信息内容，除采取必要的技术手段外，应对登载的信息负有人工过滤、筛选和监控的责任。一旦发现BBS的栏目中有违规内容，有关主管部门将追究网站和该栏目版主的责任并予以处理。 
版主的有关个人材料须报送省通信管理局备案。 
（三）用户登记制度。开展BBS的，应要求上网用户使用BBS前预先履行用户登记程序，填写网站提供的注册表格，提供真实、准确、最新的个人信息（包括姓名、电话、身份证号）。注册表格由网站妥善保存并不得随意泄露，用户注册后则可使用该网站提供的所有BBS栏目和相关服务。一旦发现用户违反规定或提供虚假信息，网站有权暂停或中止该用户使用本网站提供的所有或部分服务。 
网站应当采用相应技术手段保证本制度的有效实施。 
（四）规则张贴制度。 
1、开展BBS的，应当在留言板、论坛、聊天室、跟贴等BBS网页的显著位置标明备案编号。点击备案编号，应弹出《非经营性网站备案登记表》的清晰可认的扫描图片。 
2、上网用户点击BBS某一栏目时，应首先弹出载有电子公告服务规则的页面，该页面内容旨在对使用者的行为作出符合法律规章和政府要求的警示和限定，其中包括2000年12月28日第九届全国人大常委会第十九次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》有关条款。 
（五）安全保障制度。对使用BBS的用户发出的信息应预先进行软件自动过滤和人工过滤，然后供人浏览，不得未经审查直接上网公开。 
未建立上述各项制度或者未严格执行的，省通信管理局将不予批准开展，已开展的将勒令取缔。 
四、BBS专项备案的，应当向省通信管理局提交下列备案材料： 
（一）专项备案书； 
（二）证明已具备《互联网电子公告服务管理规定》第六条所规定的各项条件（详见本程序第五条）的材料； 
（三）证明已建立本程序第五条规定的各项制度的材料； 
（四）BBS栏目涉及新闻、出版、教育、文化、广播电视、医疗保健、药品和医疗器械等服务内容的，应当提交有关主管部门审核同意的文件。 
五、对在办理非经营性网站备案时提出BBS专项申请的，省通信管理局予以备案并在非经营性网站备案确认书中专项注明。不予备案的，书面通知申请人并说明理由。 
对已备案的非经营性网站，拟开展BBS的，省通信管理局予以备案并向申请人发出BBS备案确认书。不予备案的，书面通知申请人并说明理由。 
  
  
论坛备案是需要法人资格的。也就是说申请备案的主体要是公司才行。 
省通信管理局现在已经不接受个人申请论坛备案！ 
如果你是公司主体的话，把备案资料直接送到省通信管理局，是需要当面提交备案资料的。 
具体的备案流程你可以参考下面： 
电子公告服务，是指在互联网上以电子布告牌、电子白板、电子论坛、网络聊天室、留言板等交互形式为上网用户提供信息发布条件的行为，简称BBS。 


BBS专项申请注意事项 

拟开展电子公告服务的经营者应当向广东省通信管理局提出专项申请。申请开办BBS应建立下述各项制度，未建立如下制度或未严格执行的不予批准BBS。 
（一）栏目明确制度。网站在提出BBS专项申请时，应明确列出拟开办的BBS的各具体栏目和类别，如文化艺术类留言板、网民聊天室、IT行业布告板等，所有申请开办的项目应逐项列出。网站开办BBS时应严格按批准的栏目进行，不得超越范围随意开设，对已开设的BBS的应进行清理和规范。 
（二）版主负责制度。网站开办BBS时应有相应人员对BBS实施有效管理。获准开展BBS的网站必须对获得批准的各个BBS栏目指定专职人员充当版主，每个栏目不得少于一个专职版主，并实行版主责任制（需填写“BBS版主资料登记表”）。版主负责监管该栏目的信息内容，除采取必要的技术手段外，应对登载的信息负有人工过滤、筛选和监控的责任。一旦发现BBS的栏目中有违规内容，有关主管部门将追究网站和该栏目版主的责任并予以处理。 
（三）用户登记制度。提供BBS的网站应要求上网用户使用BBS前预先履行登记程序，填写网站提供的注册表格，提供真实、准确、最新的个人信息（包括姓名、电话、身份证号）。注册表格由网站妥善保存并不得随意泄漏，用户注册后则可使用该网站提供的所有BBS栏目和相关服务。一旦发现用户违反规定或提供虚假信息，网站有权暂停或中止该用户使用本网站包括BBS在内的所有或部分服务。 

（四）规则张贴制度。 
1、 严格要求开办BBS的网站在留言板、论坛、聊天室、跟贴等BBS网页的显著位置张贴ICP经营许可证号或备案号。点击经营许可证号或备案号，应弹出该许可证或备案表的清晰可认的扫描图片。 
2、上网使用者点击BBS某一栏目时，应首先弹出载有电子公告服务规则的画面，该画面内容旨在对使用者的行为作出符合法律规章和政府要求的警示和限定，其中包括2000年12月28日第九届全国人大常委会第十九次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》有关条款。 
（五）安全保障措施。开展BBS的网站，对BBS用户发出的信息应预先进行软件自动过滤和人工过滤，然后供人浏览，不得未经审查直接上网公开。 
互联网电子公告(BBS)申办手续： 
1、电子公告的申请书(法人签章)； 
2、拟开办的电子公告服务类别和栏目名称，以及具体栏目内容的简单描述； 
3、电子公告服务规则； 
4、《网络与信息安全责任书》（要求提供正本一式两份）； 
5、互联网电子公告管理制度(包括：栏目明确制度、版主负责制度、用户登记制度、规则张贴制度、安全保障措施)； 
6、电子公告服务承诺书； 
7、BBS版主资料登记表； 
8、公司的营业执照复印件（已取得互联网信息服务许可证的，提交许可证的复印件）。 

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 发布日期:2009-12-15